مناقشة   خطط تنفيذ برنامج عمل الدوحة،وهو التزام  مدته عشر سنوات.

جيل جديد من الشراكات من أجل الدول الأكثر ضعفاً

الدوحة، حسن ابوعرفات 

يجتمع رؤساء الدول والحكومات في مؤتمر الأمم المتحدة الخامس المعني بأقل البلدان نمواً في الدوحة في الفترة من 5 إلى 9 آذار/مارس، من أجل ضمان إعادة وضع احتياجات أقل البلدان نمواً على رأس جدول الأعمال العالمي.

ويتراس الفريق اول ركن عبد الفتاح البرهان  رئيس مجلس السيادة الانتقالى  لبذى وصل للدوحة مساء امس وفد السودان  فى المؤتمر ويرافق البرهان وزير المالية الدكتور جبريل ابراهيم ووزير الخارجية المكلف  السفير على الصادق وياوقع ان يخاطب البرهان المؤتمر ويلتقى بعدد من قادة ورؤساء الوفود لمناقشة القضايا الثنائية

سيتفق القادة على خطط لتنفيذ برنامج عمل الدوحة، وهو التزام مدته عشر سنوات لتجديد وتعزيز الشراكات بين البلدان الأقل نموا والبلدان المتقدمة، وكذلك القطاع الخاص والمجتمع المدني.

لمدة ستة أيام - من 4 إلى 9 آذار/مارس - سيكون هناك عدد كبير من الإعلانات الجريئة والشراكات الجديدة والالتزامات الملموسة للوفاء بوعد برنامج عمل الدوحة. وبالتعاون مع الأمين العام للأمم المتحدة، سيستهل قادة العالم فترة جديدة من التضامن مع الدول الأعضاء الأكثر ضعفًا.

 بعد مرور ثلاث سنوات على بدء العالم كفاحه الملحمي ضد كوفيد-19، يجتمع قادة العالم في الدوحة، قطر، لتقديم ميثاق تاريخي جديد لدعم البلدان التي ظهرت مواطن ضعفها أكثر من غيرها.

منذ ظهور الوباء، عانت 46 دولة في فئة أقل البلدان نمواً التابعة للأمم المتحدة من عدم كفاية موارد مكافحة الأوبئة والديون المتصاعدة، مما أدى إلى تراجع تقدمها التنموي.

قال الأمين العام للأمم المتحدة، أنطونيو غوتيريش: "لقد تقطعت السبل بالبلدان الأقل نمواً وسط موجة متصاعدة من الأزمات والديون والفوضى المناخية والظلم العالمي العميق". يمثل المؤتمر الخامس المعني بأقل البلدان نموا فرصة للعالم لكي يتقدم. البلدان الأقل احتياجًا تدعم أكثر".

 لقد شهد سكان أقل البلدان نمواً انخفاضاً حاداً في مستويات المعيشة وتفاوتاً متزايداً، في حين تعرضت أرصدة حساباتهم الجارية لضغوط إضافية بسبب ارتفاع مدفوعات الديون الخارجية وارتفاع أسعار الطاقة والغذاء الدولية.

تواجه العديد من أقل البلدان نموا بالفعل ضائقة ديون أو معرضة لخطرها. إذا لم يُكبح جماح الضائقة الاقتصادية وعدم المساواة في اللقاحات، فستجعل مرحلة التعافي أطول وأكثر إيلامًا من اللازم.

 قالت الممثلة السامية للأمم المتحدة للبلدان الأقل نمواً والبلدان النامية غير الساحلية والدول الجزرية الصغيرة النامية رباب فاطمة: "إنّ المشاكل التي تؤرقنا - سواء تلك المتعلقة بتغير المناخ، أو كوفيد-19، أو الأسعار المتصاعدة للأغذية والسلع الأساسية - محسوسة بشكل أكبر في البلدان الأقل نمواً".

 "إن البلدان الأقل نموا هي الأكثر تضررا من هذه الصدمات وهي الأقل استعدادا للتعامل معها. في مؤتمر الأمم المتحدة الخامس المعني بأقل البلدان نمواً، يجتمع العالم لبناء نموذج جديد للشراكة للمساعدة في نقل أقل البلدان نمواً من البلدان ذات الإمكانات إلى البلدان التي تتمتع برخاء حقيقي للجميع ".

 برنامج عمل الدوحة

يحدد برنامج عمل الدوحة خمسة منجزات منشودة رئيسية ستساعد أقل البلدان نمواً في إزالة عدد من العوائق الهيكلية أمام النمو الشامل والتنمية المستدامة. تهدف هذه المنجزات إلى سد الفجوات المنتشرة في التعليم والأمن الغذائي والاستثمار من أجل التنمية المستدامة والقدرة على التكيف مع تغير المناخ. كما أنها تهدف إلى دعم أقل البلدان نمواً للخروج من هذه الفئة من أجل الاندماج الكامل في الاقتصاد العالمي.

المنجزات الخمسة هي:

1. الجامعة عبر الإنترنت: لزيادة توفير التعليم عالي الجودة، لا سيما في مجالات العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات، ومجموعة متنوعة من المهارات الرقمية التي تحتاجها أقل البلدان نمواً للتعامل مع متطلبات الثورة الصناعية الرابعة. يمكن للجامعة عبر الإنترنت أن تسمح للأشخاص في أقل البلدان نمواً بالوصول إلى الفرص التعليمية التي قد لا تكون متاحة لهم بخلاف ذلك.
2. مرفق دعم الخروج المستدام (إجراد): ضمان الانتقال السلس من فئة أقل البلدان نمواً من خلال مساعدة البلدان التي خرجت من القائمة على الاستعداد للتنمية المستدامة أثناء الخروج وما بعد الخروج.
3. آلية تخزين الغذاء: تعزيز قدرة أقل البلدان نمواً على معالجة الأمن الغذائي من خلال توفير حاجز ضد نقص الأغذية وتقلب الأسعار، وبالتالي المساعدة على زيادة الأمن الغذائي في أقل البلدان نمواً.
4. مركز دعم الاستثمار: زيادة تدفقات الاستثمار الأجنبي المباشر نحو أقل البلدان نمواً، وتحسين التمويل من أجل التنمية المستدامة وتعزيز القدرة التحويلية للقطاع الخاص.
5. آلية بناء القدرة على الصمود: زيادة قدرة أقل البلدان نمواً على التكيف مع تغير المناخ من خلال التكيف، وتحسين نظام الإنذار المبكر، وتدابير بناء قدرة أصحاب المصلحة المتعددين على الصمود. ستدعم هذه التدابير قدرة الأفراد والمجتمعات والأنظمة على مجابهة الصدمات المعاكسة والتعافي منها؛ بناء قدرة على الصمود طويلة الأمد؛ وحماية مكاسب التنمية التي تحققت بشق الأنفس.

يمثل مؤتمر الأمم المتحدة الخامس المعني بأقل البلدان نمواً اختبارًا حاسمًا للتقدم الموعود في أهداف التنمية المستدامة - وعزم المجتمع الدولي على دعم البلدان الأكثر تخلفًا من خلال تلك الالتزامات.

• يمكن العثور على برنامج عمل الدوحة على موقع مؤتمر الأمم المتحدة الخامس المعني بأقل البلدان نمواً هنا.
• البلدان الأقل نموا هي: أفغانستان؛ أنغولا؛ بنغلاديش؛ بنين؛ بوتان؛ بوركينا فاسو؛ بوروندي؛ كمبوديا؛ جمهورية افريقيا الوسطى؛ تشاد؛ جزر القمر؛ جمهورية الكونغو الديموقراطية؛ جيبوتي؛ إريتريا؛ أثيوبيا؛ غامبيا؛ غينيا؛ غينيا بيساو؛ هايتي؛ كيريباتي؛ جمهورية لاو الديمقراطية الشعبية؛ ليسوتو؛ ليبيريا؛ مدغشقر؛ ملاوي؛ مالي؛ موريتانيا؛ موزمبيق؛ ميانمار؛ نيبال؛ النيجر؛ رواندا؛ سان تومي وبرينسيبي؛ السنغال؛ سيرا ليون؛ جزر سليمان؛ الصومال؛ جنوب السودان؛ السودان؛ تيمور ليشتي؛ توجو؛ توفالو؛ أوغندا؛ جمهورية تنزانيا المتحدة؛ اليمن وزامبيا. كانت فانواتو أحدث دولة خرجت من هذه الفئة في أواخر عام 2020.
• لمعرفة المزيد حول فئة أقل البلدان نمواً والمعايير المستخدمة للخروج منها، راجع موقع الويب الخاص بـمؤتمر الأمم المتحدة الخامس المعني بأقل البلدان نمواً هنا.
• برنامج عمل الدوحة
• برنامج عمل الدوحة للعقد 2022-2031PDF هو جيل جديد من الالتزامات المتجددة والمعززة من جانب أقل البلدان نموا وشركائها في التنمية يرتكز على الأهداف الرئيسية المتمثلة في بناء القدرة على مواجهة الصدمات في المستقبل، والقضاء على الفقر المدقع، وتعزيز أسواق العمل عن طريق تشجيع الانتقال من العمالة غير الرسمية إلى العمالة الرسمية، وتمكين البلدان من الخروج من فئة أقل البلدان نموا، وتيسير إمكانية الحصول على التمويل المستدام والابتكاري، ومعالجة أوجه عدم المساواة، داخل البلدان وفيما بينها، وتسخير قوة العلم والتكنولوجيا والابتكار، وتعميم ريادة الأعمال القائمة على التكنولوجيا، وإحداث التحول الهيكلي وتحقيق أهداف التنمية المستدامة، من خلال شراكة عالمية منشطة من أجل التنمية المستدامة على أساس وسائل تنفيذ معززة وطموحة وأشكال متنوعة من الدعم المقدم لأقل البلدان نموا في إقامة أوسع تحالف ممكن من الشراكات المتعددة الجهات صاحبة المصلحة.
• وكانت اللجنة التحضيرية لمؤتمر الأمم المتحدة الخامس المعني بأقل البلدان نموا قد وافقت على نص مشروع برنامج عمل الدوحة إلى المؤتمر في الجلسة العامة الثالثة لدورتها الثانية (المستأنفة) التي عُقدت في 21 كانون الأول/ديسمبر 2021، وأحالت نص مشروع البرنامج إلى المؤتمر وأوصت بأن يعتمده. وقد اعتمد المؤتمر مشروع البرنامج في 17 آذار/مارس 2022. كما أيدت الجمعية العامة للأمم المتحدة في قرارها 258/76 المؤرخ في 6 نيسان/أبريل 2022 برنامج عمل الدوحة لصالح أقل البلدان نموا، وأهابت بجميع أصحاب المصلحة المعنيين إلى الالتزام بتنفيذ برنامج العمل.
• سيعقد الجزء الثاني من المؤتمر في الدوحة في المدة من 5 إلى 9 آذار/مارس 2023،حيث يجتمع قادة العالم مع منظمات المجتمع المدني والقطاع الخاص والشباب وغيرهم لبناء الخطط والشراكات التي تفي بوعد وطموح خطة عمل الدوحة على مدار العقد التالي. واعتُبر عقد المؤتمر في جزئين ليس ضروريًا وحسب لضمان اجتماع مأمون وبحضور شخصي في الدوحة، وإنما اعترافًا كذلك بحقيقة أن أقل البلدان نمواً لا يمكنها الانتظار لعام آخر للحصول على حزمة تدابير الدعم الدولي الواردة في خطة عمل الدوحة.
• ت
• مجالات التركيز الرئيسة
• 1.
• الاستثمار في الناس في أقل البلدان نموا: القضاء على الفقر وبناء القدرات من أجل عدم ترك أحد خلف الركب؛
• 2.
• تسخير قوة العلم والتكنولوجيا والابتكار لمواجهة مواطن الضعف المتعددة الأبعاد وتحقيق أهداف التنمية المستدامة؛
•  
• 3.
• دعم التحول الهيكلي بوصفه محركا لتحقيق الازدهار؛
• 4.
• تعزيز مشاركة أقل البلدان نموا في التجارة الدولية والتكامل الإقليمي؛
•  
• 5.
• مواجهة تغير المناخ، والتدهور البيئي، والتعافي من جائحة كوفيد-19، وبناء القدرة على الصمود في مواجهة الصدمات المستقبلية من أجل تحقيق تنمية مستدامة واعية بالمخاطر؛
• 6.

تعبئة التضامن الدولي وتنشيط الشراكات العالمية والأدوات والآليات المبتكرة: مسيرة نحو